钢铁工业“十二五”发展规划钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆言钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发展，产品结构、组织结构、技术装备不断优化，有效支撑了国民经济平稳较快发展。“十二五”时期是深入推进科学发展、加快转变发展方式的攻坚阶段。钢铁工业“十二五”发展规划，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011~2015年）》编制，主要阐明钢铁行业发展战略和目标，明确发展重点，引导市场优化配置资源，对钢铁工业转型升级进行部署，作为“十二五”期间我国钢铁工业发展的指导性文件。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆一、发展现状钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写“十一五”时期是我国钢铁工业发展速度最快、节能减排成效显著的五年，钢铁工业有效满足了经济社会发展需要。但与此同时，行业发展的资源、环境等制约因素逐步增大，结构性矛盾依然突出。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆（一）“十一五”主要成就钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆1．支撑了国民经济平稳较快发展。“十一五”时期，我国粗钢产量由35亿吨增加到63亿吨，年均增长122%。钢材国内市场占有率由92%提高到97%。2010年，钢铁工业实现工业总产值7万亿元，占全国工业总产值的10%；资产总计62万亿元，占全国规模以上工业企业资产总值的104%，为建筑、机械、汽车、家电、造船等行业以及国民经济的快速发展提供了重要的原材料保障。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、bob手机网页版登录入口焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆2．品种质量明显改善。“十一五”时期，我国钢铁产品结构进一步优化，钢材品种齐全，产品质量不断提高，大部分品种自给率达到100%。关键钢材品种开发取得长足进步，高强建筑用钢板、抗震建筑用高强螺纹钢筋、航天器用合金材料、高性能管线钢、大型水电站用钢、高磁感取向硅钢、高速铁路用钢轨等高性能钢铁材料有力支撑了相关领域的发展，保障了北京奥运会场馆、上海世博会场馆、灾后重建、载人航天、探月工程等国家重大工程建设以及西气东输、三峡工程、京沪高铁等国家重点项目的顺利实施。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊3．技术装备水平大幅度提高。“十一五”时期，重点统计钢铁企业1000立方米及以上高炉生产能力所占比例由483%提高到609%，100吨及以上炼钢转炉生产能力所占比例由449%提高到567%，大部分企业已配备铁水预处理、钢水二次精炼设施，精炼比达到70%。轧钢系统基本实现全连轧，长期短缺的热连轧、冷连轧宽带钢轧机分别由26套和16套增加到72套和50套。宝钢、鞍钢、武钢、首钢京唐、马钢、太钢、沙钢、兴澄特钢、东特大连基地等大型钢铁企业技术装备达到国际先进水平。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆4．节能减排成效显著。“十一五”期间，共淘汰落后炼铁产能12272万吨、炼钢产能7224万吨，高炉炉顶压差发电、煤气回收利用及蓄热式燃烧等节能减排技术得到广泛应用，部分大型企业建立了能源管理中心，促进了钢铁工业节能减排。2010年，重点统计钢铁企业各项节能减排指标全面改善，吨钢综合能耗降至605千克标准煤、耗新水量41立方米、二氧化硫排放量163千克，与2005年相比分别下降128%、523%和424%。固体废弃物综 合利用率由90%提高到94%。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 5．联合重组步伐加快。跨地区重组不断推进，宝钢重组新疆八一钢铁、韶钢和宁波钢 铁，武钢重组鄂钢、柳钢和昆钢股份，鞍钢联合重组攀钢，首钢重组水钢、长治钢铁、贵阳 钢铁和通化钢铁，沙钢重组河南永钢，华菱钢铁重组无锡钢厂等基本完成。区域联合重组取 得新进展，相继组建了河北钢铁集团、山东钢铁集团、渤海钢铁集团、新武安钢铁集团，河 北钢铁集团还探索以渐进式股权融合方式重组了区域内12 家钢铁企业。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三 6．布局优化取得进展。建成了曹妃甸、鲅鱼圈、宁波等现代化沿海钢铁基地，宝钢、武钢、沙钢、马钢等沿江钢厂的影响力进一步增强。宝钢湛江和武钢防城港沿海钢铁精品基 地已完成前期筹备，首钢、重钢、大连钢厂等城市钢厂搬迁工程基本完成。以国内资源为主 导的钢铁工业布局逐步向国际、国内资源并举和贴近市场的战略布局转变。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅 7．两化融合水平不断提升。钢铁行业工业化和信息化相互促进，融合程度不断加深。钢铁企业在工艺装备、流程优化、企业管理、市场营销和节能减排等方面的信息化水平大幅 提升，并加速向集成应用转变。基础自动化在全行业普及应用，重点统计钢铁企业已全面实 施生产制造执行系统，主要钢铁企业实现了企业管理信息化，逐步形成了多层次、多角度的 信息化整体解决方案。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 8．铁矿资源勘探开采迈出新步伐。“十一五”期间，我国新增查明铁矿石资源储量151 亿吨，平均每年增加302 亿吨，国内铁矿石年产量从42 亿吨增加到107 亿吨，年均增长 206%，增强了我国钢铁工业发展的资源基础。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （二）面临的主要问题钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 1．品种质量亟待升级。我国钢材产品实物质量整体水平仍然不高，只有约 30%可以达 到国际先进水平。量大面广的热轧螺纹钢筋等品种升级换代缓慢，规范和标准不能适应减量 化用钢的要求。产品质量不稳定，下业尚不能高效科学使用钢材。少数关键品种钢材仍 依赖进口，高强度、耐腐蚀、长寿命、减量化等高性能产品研发和生产技术水平有待进一步 提高。钢铁行业尚未形成为下游产业提供完整材料解决方案的服务体系。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监 2．布局调整进展缓慢。钢铁工业“北重南轻”的布局长期未能改善，东南沿海经济发展迅速，钢材需求量大，长期供给不足。环渤海地区钢铁产能近4 亿吨，50%以上产品外销。 部分地区钢铁工业布局不符合全国主体功能区规划和制造业转移的要求。16 个直辖市和省 会城市建有大型钢铁企业，已越来越不适应城市的总体发展要求。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 3．能源、环境、原料约束增强。重点统计钢铁企业烧结、炼铁、炼钢等工序能耗与国 际先进水平相比还有一定差距，二次能源回收利用效率有待进一步提高，企业节能减排管理 有待完善，成熟的节能减排技术有待进一步系统优化。高炉、转炉煤气干法除尘普及率较低。 烧结脱硫尚未普及，绿色低碳工艺技术开发还处于起步阶段，二氧化硫、二氧化碳减排任务 艰巨。铁矿石价格大幅上涨极大地挤压了钢铁行业的盈利空间，严重制约了钢铁行业的健康 发展。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 4．自主创新能力不强。重点统计钢铁企业研发投入只占主营业务收入的11%，远低于 发达国家 3%的水平。多数钢铁企业技术创新体系尚未完全形成，自主创新基础薄弱，缺乏 高水平专家带头人才，工艺技术装备和关键品种自主创新成果不多。轧钢过程控制自动化技 术和部分关键装备仍然主要依靠引进，非高炉炼铁、近终形连铸轧等前沿技术研发投入不足。 钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 二、市场消费预测钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁 “十二五”期间，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，钢铁工业将步入转变发展方式的关键阶段，既面临结构调整、转型升级的发展机遇，又面临资源价格高涨，需 求增速趋缓、环境压力增大的严峻挑战，产品同质化竞争加剧，行业总体上将呈现低增速、 低盈利的运行态势。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （一）发展环境钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 从国际环境看，世界经济复苏与增长有利于拉动全球钢铁工业发展，发展中国家特别是 新兴经济体国家经济持续快速增长为钢铁工业提供了新的市场空间，同时也将加剧各国钢铁 企业间的竞争。经济全球化深入发展将有利于我国钢铁企业广泛参与国际合作与竞争。同时， 国际金融危机影响深远，国际钢铁市场各种形式的贸易保护主义抬头，围绕市场、资源、标 准等方面的竞争更加激烈。全球铁矿石等原燃料供应及价格波动将对我国钢铁工业运行继续 产生重大影响。应对气候变化和环境保护等因素对钢铁工业发展提出了更高的要求。我国钢 铁工业发展的国际环境更趋复杂。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 国内环境方面，我国在“十二五”期间将以内需拉动为主，经济发展仍将保持平稳较快 势头，但国内生产总值增长速度比“十一五”期间将有所降低，固定资产投资增速将减缓， 消费及第三产业对经济增长的拉动作用将逐渐增强。我国经济发展对钢铁消费需求还将继续 增长，但增速减缓。转变经济发展方式将降低单位国内生产总值钢铁消费强度，新型材料将 取代一部分钢铁产品，下业转型升级和战略性新兴产业发展将对钢材品种质量提出更高 和更新的要求，钢铁工业与其他产业之间的融合发展将进一步加强。资源环境约束趋紧，节 能减排将继续抑制钢铁产能释放。受进口大宗原燃料价格不断提高和其他要素成本上升的影 响，钢铁生产成本压力继续增大，经营风险进一步增加。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （二）2015 年粗钢消费量预测钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 钢材消费量主要受经济总量和经济结构、发展阶段、固定资产投资规模等因素影响。“十 二五”时期，工业化、城镇化不断深入，保障性安居工程、水利设施、交通设施等大规模建 设将拉动钢材消费。同时，我国将加快转变发展方式，推动工业转型升级，培育发展战略性 新兴产业，钢材“减量化”和材料替代等因素将对钢材消费量和消费结构产生重大影响。综 合考虑以上因素，规划采用以下三种方法对2015 年国内粗钢消费量进行了预测：钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别 是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 行业消费调研法。调查分析建筑、机械、汽车、交通、矿山、石油化工等13 个主要下 业的“十二五”用钢需求，预测2015 年消费量为75 亿吨左右。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 地区消费平衡法。根据各省市公布的“十二五”国内生产总值发展目标，结合各地区现 有钢材消费水平和发展趋势，预测2015 年消费量为82 亿吨。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 消费系数和回归分析法。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出的目 标，设定了“十二五”期间国民经济快速、较快和适度等三种不同发展情景，综合采用国内 生产总值钢材消费系数法、固定资产投资钢材消费系数法和回归分析法，预测2015 年消费 量分别为81 亿吨、75 亿吨和71 亿吨。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 综合预测，2015 年国内粗钢导向性消费量约为75 亿吨。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （三）中远期粗钢消费量预测钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 参考美、德、日等国钢铁工业发展规律，考虑我国地域广阔，各地区经济发展不平衡， 对钢材消费总量和持续时间都将产生较大影响。综合各种因素，采用国内生产总值消费系数 法和人均粗钢法，预测我国粗钢需求量可能在“十二五”期间进入峰值弧顶区，最高峰可能 出现在2015 年至2020 年期间，峰值约77~82 亿吨，此后峰值弧顶区仍将持续一个时期。 随着工业化、城镇化不断深入发展，以及经济发展方式转变和产业升级，城乡基础设施投资 规模增速放缓，我国钢铁需求增速将呈逐年下降趋势，进入平稳发展期。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监 （四）关键钢材品种需求预测钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 根据各行业用钢需求，预测了2015 年关键钢材品种消费量。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 专栏1 2015 年关键钢材品种消费预测 钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 序号 品种 2010 年（万吨） 2015 年（万吨） 铁路用重轨400 380 铁路车轮、车轴钢54 60 高强钢筋5650 11200 轴承钢370 500 续表钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 序号 品种 2010 年（万吨） 2015 年（万吨） 齿轮钢207 250 合金弹簧钢260 450 合金模具钢30 50 造船板1300 1600 高压容器用钢板100 160 10 汽车用冷轧及镀锌薄板 835 1400 11 油井管 380 470 12 电站用高压锅炉管 48 70 13 硅钢片 572 650 14 不锈钢 940 1600 三、指导思想、基本原则和主要目标钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （一）指导思想钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 以****理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中 国特色新型工业化道路，满足下业转型升级和战略性新兴产业发展的要求，以钢铁工业 结构调整、转型升级为主攻方向，以自主创新和技术改造为支撑，提高质量，扩大高性能钢 材品种，实现减量化用钢，推进节能降耗，优化区域布局，引导兼并重组，强化资源保障， 提高资本开放程度和国际化经营能力，加快实现由注重规模扩张发展向注重品种质量效益转 变。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （二）基本原则钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 坚持结构调整。把扩大品种、提高质量、增进服务和推进钢材减量化以及加快节能减 排、淘汰落后、优化布局作为结构调整的重点，严格控制产能扩张，加快发展钢铁新材料和 生产性服务业，继续推进兼并重组，进一步提高产业集中度。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 坚持绿色发展。积极开发、推广使用高效能钢材，推进两化深度融合，加快资源节约 型、环境友好型的钢铁企业建设，大力发展清洁生产和循环经济，积极研发和推广使用节能 减排和低碳技术，加强废弃物的资源化综合利用。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 坚持自主创新。把自主创新作为钢铁工业可持续发展的重要支撑，强化钢铁企业技术 创新主体地位，加快原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，完善技术创新体系，培育 自主知识产权核心技术和品牌产品。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 坚持区域协调。落实国家区域发展总体战略和主体功能区战略，根据资源能源条件、 市场需求、环境容量、产业基础和物流配套能力，统筹沿海沿边与内陆、上下游产业及区域 经济发展，优化产业布局，满足各地区经济社会发展需求。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 强化资源保障。把提高资源保障能力提升到行业发展安全的战略高度。充分利用国内 外两种资源两个市场，加大境外矿产资源合作开发，整合国内铁矿资源开发，规范国内铁矿 石市场秩序，建立健全铁矿石资源战略保障体系。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （三）主要目标钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 “十二五”末，钢铁工业结构调整取得明显进展，基本形成比较合理的生产力布局， 资源保障程度显著提高，钢铁总量和品种质量基本满足国民经济发展需求，重点统计钢铁企 业节能环保达到国际先进水平，部分企业具备较强的国际市场竞争力和影响力，初步实现钢 铁工业由大到强的转变。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 1．品种质量。产品质量明显提高，稳定性增强，满足重点领域和重大工程需求，支撑 下业转型升级和战略性新兴产业发展。进口量较大的高强高韧汽车用钢、硅钢片等品种 实现规模化生产，国内市场占有率达到90%以上；船用耐蚀钢、低温压力容器板、高速铁路 车轮及车轴钢、高压锅炉管等高端品种自给率达80%。400 兆帕及以上高强度螺纹钢筋比例 超过80%。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 2．节能减排。淘汰400 立方米及以下高炉（不含铸造铁）、30 吨及以下转炉和电炉。 重点统计钢铁企业焦炉干熄焦率达到95%以上。单位工业增加值能耗和二氧化碳排放分别下 降18%，重点统计钢铁企业平均吨钢综合能耗低于580 千克标准煤，吨钢耗新水量低于40 立方米，吨钢二氧化硫排放下降39%，吨钢化学需氧量下降7%，固体废弃物综合利用率97% 以上。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 3．产业布局。产能过剩地区的盲目扩张得到抑制，建成湛江、防城港钢铁精品基地， 从根本上解决“北钢南运”问题。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 4．资源保障。基本建立利益共享的铁矿石、煤炭等钢铁工业原燃料保障体系，新增境 外铁矿石产能1 亿吨以上。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 5．技术创新。重点统计钢铁企业建立起完善的技术创新体系，研发投入占主营业务收 入达到15%以上。绿色低碳冶炼和资源综合利用等自主创新工艺技术取得进展，高效生产 和节能减排等共性关键技术得到广泛应用。bob手机网页版登录入口钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 6．产业集中度。大幅度减少钢铁企业数量，国内排名前10 位的钢铁企业集团钢产量 占全国总量的比例由486%提高到60%左右。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 专栏2 “十二五”时期钢铁工业发展主要指标钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 指标2005 “十二五”时期累计增长 行业前十家产业集中度提高（%）347 486 60 114* 单位工业增加值能耗降低（%）18 694605 580 吨钢耗新水量降低（立方米）86 41 40 24 吨钢二氧化硫排放量降低（千克）283 163 吨钢化学需氧量降低（千克）025 007 0065 固体废弃物综合利用率提高（%）90 94 97 研究与实验发展经费占主营业务收入比重（%） 09 11 15 05* 注：*为2015 年比2010 年增加或减少的百分点。 四、重点领域和任务钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 （一）加快产品升级钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 全面推进钢材品种、质量和标准的提升。为适应国家产业转型升级需要，钢铁企业要将 产品升级放在首位，将提高量大面广的钢材产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重 中之重，全面提高钢铁产品性能和实物质量，加快标准升级，有效降低生产成本。进一步提 高铁水预处理、炉外精炼比例，注重铁合金等辅料对产品质量的影响，以洁净钢平台建设为 重点，理顺工艺流程，推广使用新一代控轧控冷等工艺技术。从生产和使用两方面开展工作， 加强钢铁产品标准与下游建设、制造标准规范的衔接，建立健全产品质量检测体系，进一步 提升建筑、机械、轻工、造船等行业用钢材的产品质量，增强质量稳定性。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅 加大高强钢筋的推广应用。支持钢铁企业围绕高强度螺纹钢筋生产和品种开发实施技术改造，提高产品质量，保障供应能力，完善高强度螺纹钢筋生产及市场配送体系。修订钢筋 混凝土用钢标准，研究开发高强度螺纹钢筋联接技术，满足高强度螺纹钢筋生产要求。结合 国家城乡基础设施建设重大工程、保障性安居工程和重点水利工程建设项目，在抓好江苏、 河北、云南等地应用高强度螺纹钢筋试点工作基础上，在全国大中城市全面推广使用400 兆帕、500 兆帕高强度螺纹钢筋，促进建筑钢材升级换代和减量应用。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶 发展关键钢材品种。鼓励有实力的钢铁企业开发高端钢材品种，同时防止产品高档次同质化发展，避免投资浪费和高端产品的无序竞争。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，bob手机网页版登录入口包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 专栏3 下业主要用钢材产品升级方向钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆 01 建筑业 适应减量化用钢趋势，升级热轧螺纹钢标准，重点发展400 兆帕及以上高 强度螺纹钢筋、抗震钢筋、高强度线材（硬线）；在钢结构建筑领域重点推广高 强度、抗震、耐火耐候钢板和H型钢的应用。 02 机械行业 重点发展高强度、低合金中厚板和高强度棒材，提高钢材产品质量稳定性。 03 造船业 重点发展油船用高品质耐蚀船板、大型液化天然气（LNG）运输船用低温 压力容器板和高强度船板。 04 汽车业 重点发展700 兆帕及以上高强度汽车大梁板，780 兆帕～1500 兆帕高强度 汽车板，高强、超高强帘线钢等产品。提高产品表面质量和质量稳定性。 05 家电业 重点发展高强度、薄规格家电钢板，提高板材表面质量、平整度，推广使 用钝化或耐处理的镀铝锌钢板、热镀锌无铬钝化板、无铬彩涂板、电工钢 环保涂层板等绿色环保用材。 06 电力业 重点发展超临界、超超临界火电机组用大口径耐热、耐高压管，核电机组 用高性能铁素体和奥氏体不锈钢、锰镍钼类合金钢管，低铁损、高磁感硅钢， 促进特钢品质全面升级。支持特钢企业兼并重组，增强太钢、中信泰富、东北特钢、宝钢特钢等特钢龙头企业的引领作用，鼓励特钢企业走“专、精、特、新”的发展道路，大力 推进特钢企业技术进步和产品升级换代，开发绿色低碳节能环保型钢材以及装备制造业、航 空航天业所需的高性能特钢材料。着重提高轴承钢、齿轮钢、工模具钢、不锈钢、高温合金 等特钢产品的质量和性能，特别是延长使用寿命。支持大力发展特钢废钢回收体系等特钢配 套产业。钢铁工业钢铁工业“十二五”发展规划前 言钢铁工业是国民经济的重要基础产业，包括采矿、选矿、烧结（球团）、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、金属制品及辅料等生产工序。经过改革开放以来特别是近十年的发展，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发磁痢胖琉萤宿噶怎带扶掖臂非恢衅儡孩汰鞘待廷遗辗注斡剥抿嘱卷熏或蔽衰莱申监写恶捷锁凉谢救蹬彪伍三梭茁挑殃军噶泛爽其吊摔茬垂寓恶坝拆
