中新网福建新闻9月25日电(傅玮珊)伴随着莆田城市化率不断提高，新建楼盘鳞次栉比，与之相伴而生的物业纠纷日益凸显，合力化解成为当下城市管理的新课题。
“我家住在顶楼，小区排水管道年久老化，房屋经常渗水，东西都被淹坏了，我跟物业反映了很多次还是没有解决，我为什么还要缴纳物业费？”
2023年7月，被告黄某某以小区排水管道年久老化失修、导致房屋渗水受损拒缴物业费，原告某物业服务有限公司将其诉至荔城区物业纠纷调处中心。中心受理案件后，法官联合特邀调解员组织双方进行调解，通过多次的实地走访查看和耐心释法说理，物业公司认识到自己的服务瑕疵，同意予以减免部分物业服务费，黄某某也当场缴纳了物业服务费，该纠纷成功化解。
近年来，物业管理作为房地产综合开发的延续和完善，得到了普遍认可和推广。但是，物业服务行业尚处于起步阶段，存在诸多不规范现象。此类现象反映到司法审判中，则体现为物业服务合同纠纷案件近年来持续快速增长，原有的行业调解、行政调解、司法调解各自为战的模式，已远不能适应新形势新情况的要求。
荔城法院以深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设为契机，充分发挥人民法院在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用，坚持多元调解、多方联动、多维疏导，联合区委政法委、执法局、市物业行业协会等16家单位，推动成立区物业纠纷调处中心，构建物业领域多元解纷力量有机衔接的大调解工作格局。
调处中心选址住宅密集、物业纠纷相对集中的玉湖新城，并入驻玉湖新城“党建+”邻里中心，将司法服务前移至社区，实现社区“党建+”邻里中心“1+6+X”功能的再拓展。调处中心通过设立专业化审判、调解团队、多层次调解、搭建多元共治平台等方式，形成“四维(政府职能部门、司法审判机关、物业行业协会、调解组织)协同”“四调(人民、行政、司法、行业调解)衔接”“三级(区级中心、镇街分中心、村居工作站)联动”的“四四三”工作机制，全面构建“一站式全流程”物业纠纷调处模式，推动物业纠纷有效化解。调处中心成立至今，不断适应调解工作需求，逐渐形成服务大厅、调解区、审判区、办公区、会议室、心理咨询室等兼备的成熟功能分区。
2023年4月，原告徐某某因认为小区私家车位停放服务费过高而将被告某物业公司诉至区物业纠纷调处中心。
经办法官蔡琳琦经审理认为，徐某某与某物业公司曾签订物业服务协议，约定停车费按照莆田市相关规定收取，系双方当事人的真实意思表示，且内容不违反法律法规的强制性规定，该协议应为合法有效，对双方当事人具有法律约束力。涉案停车场并非具有自然垄断经营和公益特征而需要实行政府定价管理的停车场，某物业公司作为经营者依法可以自主制定停车收费标准，并无不当，徐某某诉求某物业公司退还其每月多收取的车位停放服务费及相应的利息依据不足，不予支持。
调处中心通过整合队伍力量，致力于提升调解、审判工作的专业性。在调解队伍建设方面，由荔城区法院、执法局、司法局、市物业行业协会四家常驻单位分别派驻固定调解人员，调解人员细分为行政调解、人民调解、行业调解、司法调解等类型。在审判队伍建设方面，由荔城区法院以建设专业化审判团队作为最小司法单元，突破传统案件分配方式造成的人力资源损耗现状，组建“2+1+2”房地产物业审判团队，突出团队成员的互教互助互补作用，专门审理包括物业服务等相关联的合同纠纷案件。
因二楼违章搭盖阳台，影响到三楼业主居住环境，协调未果后，荔城区某小区一业主以不缴物业费方式抗议。一方不处理，一方不缴费，一拖就是五年。于是，该物业公司把业主诉至法院。最终，这起业主欠缴五年的物业费案件，在调处中心得到协调解决。
对于简单的物业纠纷，当事人可以通过12345热线电话、综治微网格公众号、中心服务电话等线上平台提出诉求，调处中心收件后按属地原则，通过“综治+”社会治理网格化平台分流到镇街分中心或村居工作站进行调解。
对于疑难复杂纠纷或群体性纠纷，以及当事人直接到调处中心申请调解的纠纷，由调处中心现场受理，根据案件性质分流给不同调解团队进行调解。对于涉及不同领域引发的纠纷，由中心邀请相关政府职能部门、行业协会参与联调。通过三级调解机制，织成纵横交错的物业纠纷立体“过滤网”，构建纠纷“缓冲带”。
由区执法局细化物业服务标准，制定物业服务合同示范文本，细化物业服务合同各方权利义务，在示范文本中明确发生物业纠纷时优先选择物业纠纷调处中心的非诉调解方式或仲裁程序，并鼓励物业服务企业和业主采用物业服务合同示范文本。由荔城区法院加强对物业纠纷解决尤其是案件审理的指导力度，一方面加大对个案的审判监督力度，另一方面加强对类案裁判的指导强度，强化审判原理总结、裁判规范提炼，深化典型案例发布，充分发挥典型案例的示范性社会效应。通过典型案例示范、行政部门指导，规范物业企业服务行为，引导业主融入小区建设，由此前置性减少物业纠纷的生成，实现物业纠纷源头化治理。
同时，调处中心总结案件情况撰写相关简报，选取并发布涉物业纠纷5大典型案例，全面提升非诉解纷推介效果。组织干警深入物业服务企业、社区开展法治宣传，举办专题讲座、座谈会11场次，分发普法宣传手册700余份，解答现场法律咨询200余人次，增强相关主体法律意识，引导其依法维护自身合法权益。
自运行以来，荔城区物业纠纷调处中心共受理涉及物业服务管理纠纷诉求件8969件，已调处办理完成8276件，调处率达92.27%。
下一步，荔城法院将充分发挥调处中心多元调处功能，合力打造集约高效、诉调融合、多元解纷、交融共享、便民利民的物业纠纷化解荔城模式，切实解民忧、办实事，为创造更高品质生活贡献司法力量。(完)
