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靖州法院:一站式、全覆盖、跨时空探索诉源治理新路径bob手机网页版登录入口

2023-09-17 阅读次数:

  今年1至8月,怀化市靖州苗族侗族自治县人民法院新收一审民商事案件820件,同期收案比减幅7.13%,万人成讼率持续负增长,2022年降幅排名全市第1,三锹乡成为全市首个无讼乡。

  “这得益于我们始终把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,努力探索‘一站式’‘全覆盖’‘跨时空’诉源治理的‘靖州路径’,打造多元联动解纷一盘棋,切实把矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层。”靖州法院院长王文胜说。

  在靖州法院,以往人来人往的诉讼服务中心大厅,如今安安静静,鲜有办理诉讼事务的群众身影。“诉讼服务中心基本都在外面办公了,不在这里。”值班干警解释说。

  人流如织的教育路土桥社区办公楼1楼,在新成立的县综治中心接待大厅里,有信访受理、涉法涉诉、警情纠纷、法律服务、非诉受理、矛盾纠纷受理等6个服务窗口。从大厅往楼上,指挥大厅、速裁庭、矛盾纠纷调解室、远程调解室等功能室一应俱全。信访、公安、司法、妇联、人社、法院等部门力量入驻,与单位其它事务脱钩,集中办公、集体管理、集成服务。

  “以涉法涉诉窗口为例,官司怎么打、诉状怎么写、证据怎么交、伤残鉴定怎么做等问题,都可以在这里得到解答。”工作人员唐兰介绍,窗口有法院常驻工作人员两名,工作日都在这上班。

  靖州法院把诉源治理融入党委政府治理大格局,提请县委政法委印发相关通知,加大诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作在平安建设(综治工作)中的考核权重。切实将责任传导至基层一线,并积极借力司法局、信访局、行业主管部门等,盘活资源共享格局,形成调纠解纷的漏斗效应。

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  为深化多元调解。靖州法院还派出一支经验丰富的速裁审判队伍进驻综治中心实体化办公,与其他调解组织协同配合,对案件进行繁简分流,调解不成功的及时转入速裁程序,无缝衔接、速裁速决。今年以来,速裁团队受理各类民商事案件138件,结案136件,结案率为98.5%,调解结案率为95.6%,办案周期14天。

  “其实也没多大的事儿,只是没人跟我说一句公道话,我心里委屈。是谋章法官解开了我的心结。”8月27日,走出三锹乡诉源治理法官工作室的村民潘某动情地说。

  潘某与潘某某系邻居,也是叔侄关系。潘某因建房占用了潘某某一点土地,潘某某一气之下将潘某院子里的两棵盆栽砍倒,双方矛盾激化,找到了法官工作室。理清案件争议焦点和事实后,退休返乡法官吴谋章从两人系叔侄关系又互为邻居的角度考量,动之以情、晓之以理,引导双方换位思考、修复关系。最终,叔侄两人达成了和解协议。

  正是在吴谋章的建议推动下,靖州法院在三锹乡成立了怀化市首个法官诉源治理工作室。工作室依托当地党委政府,充分发挥当地寨佬、乡贤的作用。在法律框架内引入当地侗族款约、苗族贾理,逐步形成了“寨佬乡贤—法官工作室—立案庭诉前调解员”的3级过滤工作模式,从源头上有效化解了一批婚姻家庭、山林等纠纷。去年,三锹乡同期警情下降44.8%,涉访案件下降50%。

  目前,靖州法院已陆续在全县农村设立11个法官工作室,现有17名驻村法官。自今年2月成立以来,法官工作室已为当地群众提供法律咨询1680多人次,调解纠纷1362起。

  靖州法院主动安排法官融入基层党组织领导下的网格化基层治理体系——亲情微网格,在各乡镇设置诉源治理工作站。靖州法院还邀请县人民调解委员会入驻法院设立调解室,成立道路交通、婚姻家庭、医疗纠纷等8个专业调解委员会,在16个乡镇设立16个调委会,汇聚32名人民调解员,形成以人民调解为先、行政调解居中、司法调解断后的3级纠纷过滤网。

  近年来,靖州法院充分运用智慧法院建设成果,推动诉讼服务数字化、智能化转型,开启“指尖诉讼”新模式。大力推进人民法院在线服务平台、律师服务平台等网上立案,全面推行运用移动微法院、跨域立案、视频庭审、线上执行、网上送达、网上办理保全和网上缴退费等互联网智能服务方式,为人民群众提供“一网通办”的诉讼服务。实现全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务,全流程加速办理。

  去年以来,靖州法院受理网上立案744件、办理跨域立案5件,网上交退费 3179笔、网上调解1305件,在线起。

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  靖州部分乡镇还将法官诉源治理工作室与“平安靖州”平台高度融合,推出“一码解纷”模式。群众扫码即可申请在线调解纠纷,无需付费、无需准备起诉材料、无需司法前置审核,点对点联系调解员,极大缩减了纠纷化解时间和成本。

  据靖州法院办公室主任吴常城介绍,今年该院拟购置具备同步录音录像、互联网、离线电子签章、现场出具文书等全部庭审功能的科技流动法庭巡回审判车,真正满足将审判法庭搬到群众家门口、挪到田间地头的跨时空司法需求。