bob手机网页版登录入口bob手机网页版登录入口bob手机网页版登录入口基层镇村调解量、信访矛盾上行量、民商事立案率、三次以上重复警情数“一升三降”——
7月31日，海安市社会治理综合服务中心组织全体人员学习南通市委十三届六次全会精神，重点讨论下一步“聚焦城乡基层治理”“在推进社会治理现代化上实现新提升”等工作如何进一步推进。服务中心党组书记吴叶青表示，将继续打造化解矛盾纠纷的“全科门诊”，在完善矛盾纠纷多元化解机制，扎实抓好源头治理等方面走在前。
近年来，海安坚持传承发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，着力健全城乡社区治理体系，率先在市、镇两级建成社会治理综合服务中心，实现全市基层镇村调解量、信访矛盾上行量、民商事立案率、三次以上重复警情数“一升三降”。上半年，社会治理中心调解成功率为去年同期1.5倍。
“我这个问题许多年没解决，以前走了很多冤枉路，都准备上微博、抖音，或者直接去打官司。”来访群众周某在走出中心接待室后说道。今年2月27日，周某因产权纠纷来到海安市社会治理中心综合受理窗口反映。
（上接A1版）带班负责人接访后，及时召集相关部门会商解决方案。6月15日，海安市领导现场办公，将此问题作为重点事项协调会办，后经过多轮核查会商，目前已得到圆满解决。
“浦江经验”要求领导干部走出去、走下去，带着责任、面对面做好群众工作。如何让群众“就近提诉求、只需提一次、最多跑一地”？
海安的探索是，线下聚合部门资源，整合各方治理力量，打造一站式诉求受理“门诊”。推行政府负责人每月、政法部门负责人每日，走进治理中心接待群众，对疑难问题开展集中会诊；在网格配齐一村一调解员，让群众能在家门口找说法；在线”为主，与市长信箱、“我的海安”APP接轨运行的大联动平台，目前已经成为群众诉求的主通道。
今年以来，海安市、镇、村三级处置各类问题12万余件次，群众满意率达98.6%。
怎样为群众开出分层次、多途径、高效率、低成本的多元解纷“处方”。海安健全完善党政领导、政法统筹、中心运作、多元化解的矛盾纠纷化解机制，成立建筑业、金融业、物业和涉房领域矛盾纠纷专业性调处机构，设置8个综合性调解工作室，聘请行业能手“专家坐诊”；法院立案庭整建制入驻“中心”，设立共享法庭、速裁法庭，对不宜、无法调解事项及时引入诉讼程序，形成一张矛盾纠纷分级施策“过滤网”。
春节前夕，一家建筑公司与分包的劳务公司就劳务款的结算产生纠纷，涉案金额高达5000多万元。中心接访后，迅速启动民商事案件立案诉前调解机制，通过对案件“体检”，发现合同关系复杂，涉及农民工群体权益保障以及建筑领域众多专业性问题。于是，组织驻中心法官、建筑领域专业人员、专职调解员坐在一起，在双方当事人同意协商处置后，经多次复盘、核算，最终帮助双方厘清债务金额，自愿达成调解协议。
上半年，海安市、镇、村三级调处矛盾纠纷8244件，其中重大疑难复杂矛盾纠纷化解总量同比上升110%，诉前调解成功率近50%。
6月14日，海安市曲塘镇曲塘村村口，两名村民正为界址纠纷吵得不可开交，双方均拨打“110”。根据110非警务类工单转出后，该工单流转至社会治理中心12345政务热线。
根据双方此前多次报警记录，社会治理中心将此事件作为三次以上警情纠纷进行交办处置，由民警和调解员牵头疏导的同时，充分发挥村干部、网格员“离得近、叫得应、情况熟、接地气”的优势，给村民细算经济账、感情账，通过耐心释法明理，在多方见证下，双方划定界址，握手言和。
“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”是新时代“枫桥经验”的核心要义。早在2020年，海安率先实施12345政务热线联动对接机制，分类梳理职责清单。今年，海安升级联动机制，对三次以上的警情矛盾纠纷转由社会治理中心牵头综合研判、交办督办，实施包案负责人、派出所干警、专职调解员、村居干部、专职网格员“五员”包干制，至目前，化解成功率达85%。
海安还构建“12345政务热线+信访”等联动机制，组织实施“百名政法领导挂千企、千名政法干警连千村（社区）”“三官一律一员进网格”行动，深入街道网格开展“诉源治理”工作，对可通过非诉方式化解的纠纷导入诉调对接程序，今年以来网格员协助化解矛盾纠纷1750余起，协助案件执行调查668件，其中包括堆积三年旧案331件。
