新余因钢设市、因钢兴市,钢铁产业在全市经济发展中一直起着举足轻重的作用。鼎盛时期,钢铁产业一度占到全市GDP的70%,对财税的贡献达到58%;即使是在锂电异军突起、数字经济方兴未艾的今天,钢铁产业仍然占据着全市经济的半壁江山。市第九次党代会提出要坚持工业强市战略不动摇,把钢做强,支持新钢实施数智精品战略,打造高品质绿色钢铁制造基地和钢材深加工基地。今年是贯彻落实市党代会精神的开局之年,就如何推动钢铁产业做大做强做精,我们作了一些调研思考。
(一)产业规模情况。已基本形成了“铁矿石采选—炼铁—炼钢—轧材—钢铁压延加工”较完整的产业链,是新余唯一产业链上下游较为完整、在全省形成集群优势的产业集群,下游已基本形成“金属制品、优特钢带、钢结构,电工钢(电机)”四大产品系列。2021年全市拥有规模以上钢铁企业121户,实现营业收入1069亿元(不含新钢集团商贸服务业收入),同比增长34.1%。其中,龙头企业新钢公司完成生铁920万吨、粗钢过1000万吨、钢材970万吨,实现营业收入1070亿元;经济总量列中国企业500强第265位,经济效益位居钢铁行业前列,正式跨入千亿钢企“俱乐部”,成为全省第二家、全市第一家千亿企业。
(二)产业保障情况。确立了以新钢公司为龙头,上中游企业融通发展的供应链发展战略。出台支持新钢发展30条措施,建立了钢铁产业链链长制问题收集办理机制,常态化助企纾困解难。新钢公司千万吨级的钢铁产量,可为下游企业提供优质充足的原料供应。新钢设立了总规模为10亿元的新余钢链科技产业创新发展引导基金,其中新钢公司出资比例70%,市投控集团出资比例30%,作为产业招商和企业发展的融资平台,可为产业集群内企业提供融资支持。高标准规划建设3000亩的新钢工业产业园,可承接配套上下游企业落户,持续培育产业发展后备梯队。同时,投资约百亿元建设袁河航道提升工程及港口码头工程,可实现大宗货物从新余码头通江达海,彻底扭转新余钢铁产品运输成本居高不下的劣势。
(三)产业创新发展情况。近5年,新钢科研研发投入超50亿元,与中科院金属所在稀土钢、高端轴承钢等材料研制方面达成合作;先后与宝信、华为合作,加快对传统工序的智能化改造进程,建设“数智新钢”。实施“两化融合”试点示范,山龙带钢被列为省级“5G+工业互联网”应用示范企业。同时,积极推动钢铁产业绿色转型发展,近年来新钢公司在环保投入上近40亿元,智能综合料场实现了“矿入棚、煤入仓”,4.3米焦炉改造工程一期近期也将投运,已聘请冶金工业规划研究院启动了碳达峰暨低碳发展专项规划编制。
(一)产业布局亟待优化。新钢公司等主要钢铁企业分布在市区,且钢铁产业大都属重资产企业,搬迁代价较大,加之多数钢铁企业主要节能减排指标与国内先进水平差距较大。随着城市更新的推进和“双碳”战略的实施,空间地理、环境容量等因素都将极大制约钢铁产业的发展。
(二)产品竞争力不强。钢铁产品档次和附加值总体不高,以中厚钢板为主,特种钢产品比重较低;优钢产品以优质碳素结构钢和中低档合金结构钢为主,轴承钢等高端产品还未形成规模,高附加值产品产量及市场占有率低,且钢产品深加工比例不高。
(三)用钢企业工艺落后。全市用钢企业和深加工企业规模小,加工能力不足,比较分散,缺乏集聚效应,形不成大的产业集群。而且产品结构单一,低端重复,同质化现象严重。同时,现有用钢企业设施不完善,制约了企业的技术进步、高端产品的开发、生产工艺装备亟需系统优化升级。
在“双碳”背景下,钢铁产业转型是大趋势。当前,新余钢铁产业发展重点是如何在现有的基础上,不断延伸产业链,增加附加值,更好配套新兴产业发展,以钢铁产业优化提升助推新余经济转型升级。
(一)推动钢铁和新能源车产业融合发展。近年来,新能源汽车销量呈现跃进式增长,渗透率大幅提升,2021年全球新能源汽车销量675万辆,同比增长108%,渗透率达到8.3%,特别是中国新能源汽车销量领衔全球,汽车向新能源化转型步伐明显提速。我市是全国唯一的国家新能源科技示范城,是全球最大的锂盐加工基地,也是国内重要的锂动力与储能电池产业基地,且拥有行业最完备的光伏产业链条,具备布局发展新能车的前端优势。目前,新钢公司正在瞄准新能源车用领域,积极布局新能源车用电工钢这一细分领域,提出要将新能源车用电工钢产量做到全国前三,加上新余拥有瀚德科技、分宜驱动桥等一批汽车配件生产企业,新余引进落户新能源车产业已具备诸多优势。为此,建议把钢铁产业延伸和新能源汽车产业发展联系起来谋划,围绕新能源汽车发展,加强和中车、跃迪等的交流对接合作,形成钢铁、汽配、新能源汽车一体化发展的局面,全力提升我市钢铁和新能源车产业发展的融合度。
(二)围绕钢铁产业进行上下延伸发展。向上主要发展循环产业。欧冶链金再生资源有限公司规划三年内,按照智慧工厂标准,高水平建设20-30家大型区域性废钢加工中心基地,以合资合作运营的方式设立200-300个卫星基地。新余废钢加工产业排名江西省第一,在循环经济领域合作机会多,要积极抓好对接,力争在新余建设循环经济产业园。向下重点推进用钢产业发展。深入推进新钢子弟双招双引行动,深挖新钢子弟兵这座富矿,以新钢工业产业园为重要基地,积极引进钢铁产业链配套项目落户园区,吸引更多企业注册落户新规划的片区,全力做大新钢工业产业园,打造钢铁产业升级平台。同时,继续保持并扩大钢链引导基金规模,作为产业招商和本地企业发展的融资平台,扶持新钢上下游配套企业发展。
(三)加大产业技改力度推动绿色发展。全球钢铁行业发展的总趋势,是以联合重组提高产业集中度,以全产业链整合增强市场,以低碳化实现可持续发展,实现钢铁制造流程高效、绿色、可循环。要积极推进现有钢铁企业装备大型化、现代化改造,提升工艺装备水平,从而提高产品质量,降低生产成本。要加快钢铁产业绿色化改造,全面推进钢铁工业节能减排,加强和完善钢铁综合利用,提高“三废”综合治理和利用水平。当前,我们正全力推进数字经济做优做强“一号发展工程”,产业数字化是大势所趋。要加快钢铁产业云平台建设,利用数字产业优势,将工业布局、人才体系、金融服务、各种实验室、研发创新、仓储物流运输、产业延链补链、招商引资、检测检验等众多平台,通过互联网、物联网连接起来,建立钢铁产业云平台,实现全市资源共享、数据共享。
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